장애인활동지원사업

사업계획서

2026년

사단법인 새해밀

1. 기관현황

1)기관개요

·기관명 : 사단법인 새해밀

·설립일 : 2017년 11월6일

·대표자 : 박상만

·소재지 : 전북 익산시 무왕로 29길 9-8

·연락처 : 063-833-8582

·사업명 : 장애인활동지원서비스

2)기관의 수행역량

- 장애인활동지원서비스는 장애인의 자기결정권을 기반으로 한 자립생활을 가능하게 하는	핵심 사회서비스이다. 본 사업을 통해 장애인은 사회·문화적 활동에 능동적으로 참여할 수	있으며, 중증장애인 가족의 돌봄 부담을 경감하여 가족 구성원의 건강한 사회생활 유지에 기	여한다.

- 특히 활동지원사 인력관리, 교육이수체계, 서비스 모니터링을 지속적으로 운영함으로써 서비스의 연속성과 신뢰성을 확보하고 있고, 이는 익산시 지역사회	돌봄체계 강화에 실질적으로 기여하고 있다.

2. 사업개요

1)사업 목적

- 본 사업은 익산시 거주 장애인의 신체적·정신적 기능을 지원하여 일상생활 및 사회활동 수	행을 안정적으로 보장하고, 이를 통해 지역사회 내 자립생활 정착과	사회참여 확대를 도모하	는 것을 목적으로 한다.

·익산시 장애인의 주체적인 자립생활 이념 실현

·지역사회 기반 돌봄 강화를 통한 삶의 질 향상

·장애인의 권익 증진과 사회통합 실현

2)사업 필요성

- 장애인활동지원서비스는 장애인의 자기결정권을 기반으로 한 자립생활을 가능하게 하는 핵	심 사회서비스이다. 본 사업을 통해 장애인은 사회·문화적 활동에 능동적으로 참여할 수 있	으며, 중증장애인 가족의 돌봄 부담을 경감하여 가족 구성원의 건강한 사회생활 유지에 기여	한다.

- 특히 장애여성 및 독거장애인을 대상으로 한 가사·정서 지원은 정서적 안정과 가정 기능	향상을 도모하며, 체계적인 교육을 이수한 활동지원사를 양성함으로써 안정적인 서비스 제공	기반을 마련할 수 있다. 이에 본 사업은 장애인의 삶의 질 향상과 지역사회 통합을 위해 지속	적으로 추진되어야 할 필요성이 있다.

3. 조직 및 종사자 현황

계	센터장	전담인력	활동지원사
256	1	5	250

1) 사업수행기관 현황

사업 기관	명 칭	사단법인 새해밀	사업자등록번호	221-86-00921
	소재지	전북 익산시 무왕로29길 9-8		전화번호	063-833-8582
	대표자 성 명	박상만	생년월일	1968.08.16
	팩스번호	063-833-8582	전화번호 (팩스)	E-MAIL	newsun124@naver.com

2) 서비스 제공 실적

년도	2023년 기준	2024년(목표)	2025년(목표)	2026년(목표)
인원	120	150	200	250

4. 사업 내용 및 운영계획

1) 서비스 제공 지역 및 대상

· 제공지역 : 익산시 전역을 중심으로 완주군, 김제시 일부지역

· 필요시 전주시 및 논산시 일부 지역까지 탄력적 제공

· 대상자 특성, 이동 편의성, 활동지원사 배치 가능성을 종합적으로 고려하여 서비스 제공

2) 서비스 제공 내용

· 일상생활 지원(신체활동, 개인위생 등)

· 사회활동 지원(외출, 병원, 공공기관 이용 등)

· 가사 및 정서지원

· 자립생활 및 사회참여 증진을 위한 맞춤형 지원

5. 조직 및 인력 운영계획

1) 조직구성

센터장	전담인력	활동지원사	비고
1명	5명	250명

2) 인력 운영 방향

· 전담 인력을 중심으로 한체계적인 대상자·활동지원사 관리

· 활동지원사 교육 및 근로환경 개선을 통한 장기근속 유도

· 인력 공백 발생 시 예비 인력 풀(pool)활용 및 신속한 대체 배치

6. 인력 확보 및 교육계획

1) 활동지원사 확보방안

· 지역 아파트 단지, 읍·면·동 행정복지센터 연계 홍보

· 사회복지 유관기관 및 자원봉사단체 협력

· 사회적 일자리 사업 연계 및 설명회 운영

7. 교육·훈련계획(안)

1) 전담 관리 인력

기간	내용	월별교육	시간	대상	교육
전반기	직장내 괴롭힘, 성희롱교육, 직무능력개발교육, 예절 및 상담코칭 교육	2월/직장내괴롭힘 3월/성희롱 4월/워크샵	1~2시간	전담인력 법인인력	연2회 워크샵 실시 성희롱 교육, 직장내 괴롭힘, 직무교육
후반기	직장내 괴롭힘, 성희롱교육, 직무능력개발교육, 예절 및 매칭 교육	7월/직장내괴롭힘 8월/성희롱 9월/ 워크샵	1~2시간	전담인력 법인인력

2) 서비스 제공인력

연번	내용	회수	관련 법	대상	비고
1	현장실습 교육/활동지원사 직무교육	수시	장애인 활동지원에 관한 법률	신규 교육수료자
2	장애유형 및 정도에따른 활동지원급여, 제공기준 및 절차의 이해 장애인 인식개선/직무교육	수시	장애인 활동지원에 관한 법률	신규 종사자 및 전체근로자
3	안전보건교육/활동지원사 직무교육	연1회/ 수시	장애인 활동지원에 관한 법률	전체 종사자
4	바우처교육 및 부정수급예방을 위한 청렴교육	수시	장애인 활동지원에 관한 법률	전체종사자
5	장애인학대 및 장애인대상 성범죄 예방 및 신고의무	연 1~2회	장애인복지법 제59조의4	전체 종사자
6	성희롱 예방교육	연 1~2회	남녀고용평등과 일가정 양립 지원에 관한 법률 제13조	전체 종사자
7	장애인 인식개선	연 2회	장애인고용촉진 및 직업재활법 제5조의2	전체 종사자
8	직장내 괴롭힘	연 2회	고용노동부	전체 종사자
9	개인정보 보호	연 1회	개인정보보호법 제28조	전체 종사자
10	긴급복지 신고 의무교육	연 1회	고용노동부	전체종사자
11	장애인권 및 장애인 활동지원사 재난교육	연 1회 이상	국민안전포탈	전체종사자 및 대상자
12	퇴직연금	연 1회	근로자퇴직급여보장법	전체종사자

3) 2026 교육계획서

연번	교육일시	예상인원	교육내용
1	2026.01~12월	250	사업지침 및 부정수급, 청렴교육, 바우처 이용 교육
2	2026.01~06월	250	장애인학대 및 성범죄 예방 및 신고의무/ 성희롱예방 및 성폭력 교육/ 장애인 인식개선 교육/ 직장 내 괴롭힘/ 긴급복지신고의무교육
3	2026.01~12월	250	월례회의장애유형 및 정도에따른 활동지원급여, 제공기준 및 절차의 이해
4	2026.06~12월	250	퇴직연금 교육/장애인 인식개선 교육 성희롱예방 및 성폭력 교육/직장 내 괴롭힘 개인정보 보호법 교육 /재난교육

8. 제공인력 근로조건

1) 급여

·활동지원사의 급여는 시간당 단가(원)기준으로 지급한다.

·급여에는 주휴수당, 휴일수당이 포함되며, 연차는 내부 운영 기준에 따라 사용을 촉진한다.

·지급일: 급여는 매월 10일 지급하며, 지급일이 공휴일인 경우 전일에 지급한다.

·근로환경 및 권리보장: 활동지원사는 근로기준법 및 관련지침을 준수하여 안정적 근무환경	을 보장받는다.

·연차, 휴일, 휴가 사용 등 근로 조건은 내부 운영 기준과 법적 기준을 준수하며, 근로자의	권리를 보호한다.

2) 사회보험 가입

(1) 가입 대상

· 근로시간 월 60시간이상 활동지원사를 대상으로 국민연금 및 건강보험을 가입하며 고용보	험 및 산재보험은 전원 가입을 원칙으로 한다.

(2) 예외 사항

·타 기관에서 이미 고용보험에 가입되어 이중 가입이 되는 경우

·만 65세 이상으로 국민연금 가입이 불가한 경우

→ 위 경우를 제외하고 모든 대상자가 사회보험에 가입하도록 한다.

(3) 목적

·활동지원사의 근로 안전과 권익을 보호하고, 안정적인 근무 환경을 조성	한다.

3) 퇴직연금 대상 기준

·근로시간 주 60시간 이상 활동지원사를 대상으로 퇴직연금으로 운영한다.

·1년 이상 계속근로자가 예상되는 활동지원사를 대상으로 근로자퇴직급여보장법에 따라 퇴직	연금(DC형)을 운영한다.

4) 배상책임보험 가입

·활동지원사 전원을 대상으로 배상책임보험에 가입시켜 업무 수행 중 발생할 수 있는 사고나	피해에 대해 보상을 받을 수 있도록 한다.

·이를 통해 종사자의 안전과 권익을 보호하고, 서비스 이용자에 대한 책임 명확히한다.

5) 상해보험 가입

·활동지원사 전원을 대상으로 상해보험에 가입시켜 업무 수행 중 발생할 수 있는 사고나 부	상에 대해 보상을 받을 수 있도록 한다.

·이를 통해 종사자의 안전을 보장하고, 안정적인 근무 환경을 조성한다.

9. 서비스 제공을 위한 시설 및 장비현황

1) 시설의 일반현황

① 주    소 : 전북 익산시 무왕로29길 9-8

② 전    화 : 063-833-8582

③ 센터 위치의 지리적 장점

·본 센터는 시내 중심에 위치하여 접근성이 우수하며, 장애인 대상자가 집중 거주하는 아파	트 단지와 가까워 서비스 이용이 편리하다. 또한 주차 공간이 충분하여 차량을 이용한 방문	및 활동지원 서비스 수행이 용이하다.

·이와 같은 지리적 조건은 대상자의 접근성 향상뿐만 아니라, 활동지원사 파견과 지역	사회	연계 서비스 제공에도 유리한 환경을 제공한다.

2) 사무실 및 교육자 현황

(단위 :  원)

번호	시 설 명	소 재 지	임 차 료
1	사단법인 새해밀	전북 익산시 무왕로29길 9-8	월세
	1	1	700,000

10. 서비스 관리계획

1) 전담인력, 관리자 관리계획

이름	직위	담당업무
이세종	센터장	① 운영계획의 결정, 지시 및 관리, 각종 규정 및 규칙 제정, 개폐 결정 ② 시설 연간 사업계획과 예산편성 결정 및 집행 지도 ③ 직원 채용, 해고, 승급, 상벌의 결정 ④ 주요 회의 소집 주관 및 참가, 의무교육 총괄 ⑤ 시설운영 및 서비스 등에 대한 통제 및 조정, 각 부분의 집행방침의 승인 ⑥ 대외적으로 시설을 대표하고 각종 문서에 서명 ⑦ 시설 연간 사업계획과 예산편성, 예산집행 및 결산업무 총괄 ⑧ 연간 운영계획 수립 ⑨ 시설직원 결근, 휴가, 외출, 지각 등 근무 의식 고취와 사기 함양을 위한 업무 ⑩ 사업계획에 따른 인적•물적 자원을 최대한 활용하여 총괄 진행 역할 수행 ⑪ 단위 시설 및 사업, 종사자 상호 간에 긴밀한 협조체제 구축 및 협의 조정 ⑫ 시설관리, 자산취득 및 재물관리 ⑬ 시설 안전 점검 및 화재 예방 소방 훈련 등 비상 화재에 관한 소방대조직 운영 ⑭ 시설 운영에 필요한 제반 회계, 행정업무 총괄 ⑮ 전담 인력 고충 상담 및 활동지원사, 대상자 고충 상담 사례 관리 총괄
박규남	전담인력	① 시설의 업무 보조 ② 직원 급여 관리 ③ 각종 문서의 접수와 발급 ④ 활동지원사 신규 업무 지원 및 서무 관리 ⑤ 예산•결산 계획 및 집행(회계 관리) ⑥ 시설 홈페이지 제작 관리 및 메일링 서비스 제공 ⑦ 자원봉사자 관리, 교육 및 사회복지학과 실습생 지도 관리 ⑧ 지역사회 내 자원개발 및 후원자 관리 ⑨ 소식지 발간과 발송을 통해 시설 홍보 ⑩ 사대보험관리 및 사회 보험관리 ⑪ 직장 내 의무교육 계획 수립 ⑫ 상담 관련 업무 관리 및 대상자 고충 관리, 사례 관리

이름	직위	담당업무
이지영	전담인력	① 이용대상자 모집 및 관리(개별 바우처 카드 등) ② 활동 보조인 모집과 관리 및 간담회 계획과실시 ③ 자원봉사자 관리, 교육 ④ 지역사회 내 자원개발 및 후원자 관리 ⑤ 대상자 모니터링 관리, 상담 및 사례 관리 ⑥ 연간 프로그램 관리 보조 업무 및 지역 욕구 조사/ 평가 ⑦ 대상자 관리 상담과 기록(정기적 실시)관리 ⑧ 복지사업 등 프로그램 계획과실시 ⑨ 각종 장부의 기록과 비치 및 유관기관 업무 연계 ⑩ 활동 지원사 바우처 관리
심찬미	전담인력	① 이용대상자 모집 및 관리(개별 바우처 카드 등) ② 각종 장부의 기록과 비치 및 유관기관 업무 연계 ③ 비품 관리 사무실 집기 정리 ④ 활동지원사 신규 업무 지원 및 서무 관리 ⑤ 사대보험 관리 보조 및 활동 지원사 바우처 관리 ⑥ 직장 내 의무교육 관리 보조 ⑦ 활동지원사, 대상자 고충상담 사례 관리 ⑧ 비품 관리 사무실 집기 정리 ⑨ 활동지원사 관리, 교육
최영진	전담인력	① 활동지원사 관리, 교육 ② 대상자 모니터링 관리, 상담 및 사례 관리 ③ 지역사회 내 자원개발 및 후원자 관리 ④ 소식지 발간과 발송을 통해 시설 홍보 ⑤ 전담 인력 고충상담 및 활동지원사, 대상자 고충상담 사례 관리 ⑥ 이용대상자 모집 및 관리(개별 바우처 카드 등) ⑦ 활동 보조인 모집과 관리 및 간담회 계획과실시 ⑧ 복지사업 등 프로그램 계획과실시 ⑨ 각종 장부의 기록과 비치 및 유관기관 업무 연계 ⑩ 비품 관리 사무실 집기 정리 ⑪ 직장 내 의무교육 관리 보조 ⑫ 시설관리 및 재물관리, 시설 안전점검

2) 장애인 보호자 및 활동지원사 자체교육

① 목적

·장애인에 대한 기본 소양교육과 전문 교육을 실시하여, 장애인과 그 보호자의 욕구를 충족	시키고, 활동지원사의 이해와 역량을 증진시키는 데 있다.

·이를 통해 전문적이고 질 높은 활동지원 서비스를 제공하고, 장애인의 자립생활과 사회참	여를 효과적으로 지원하고자 한다.

② 목표

1. 활동지원사의 자질 향상을 통해 전문적 서비스 제공 능력 강화

2. 활동지원사의 전문직업인으로서의 의식 강화

3. 장애인과 그 가족을 대상으로 장애인식 개선 및 가족 구성원으로서의 역할 교육실시	4. 장애인과 비장애인의 사회통합 촉진

11. 서비스 관리 및 품질관리

1) 모니터링 및 만족도 조사

· 서비스 이용자 또는 보호자 대상 연 2회 모니터링 실시

· 연 1회 만족도 조사 결과 분석 및 개선 반영

2) 품질관리 체계

· 모니터링 결과를 반영한 맞춤형 서비스 개선

· 우수 사례 공유 및 활동지원사 역량 강화

· 데이터 기반 운영을 통한 서비스 표준화

12. 사업의 기대 효과

1. 익산시 거주 장애인의 자립생활 안정화 및 지역사회 정착 지원

2. 가족돌봄 부담 경감을 통한 지역 내 가정 기능 유지

3. 활동지원사 전문성 강화를 통한 익산시 장애인 복지 서비스 품질 향상

4.	지역사회 기반 돌봄체계 강화를 통한 익산시 사회통합 증진

13. 예산 운영 개요

· 본 사업의 예산은 장애인활동지원 수입을 기반으로 인건비, 운영비, 교육비, 시설 유지비	등에 투명하고 효율적으로 집행한다. 예산 집행 시 관련 법령과 지침을 준수하며, 정기적인	점검을 통해 재정 건전성을 유지한다.

1) 장애인활동지원 예산

① 수입

(단위 :  원)

항 목		금 액	산출내역
소 계		8,504,451,827
사업수입	전년이월금	454,297,495
	활동지원 수입	7,771,500,000	활동지원사 150시간×250명×17,270×12개월
	기타수입	248,400,000	원거리교통비 : 122,400,000원 가산수당 : 126,000,000원
	잡수입	30,254,332	예금이자 : 254,332원 기타잡수입 : 20,000,000원 퇴직금환급금 : 10,000,000원

② 지출

(단위 :  원)

관	항 목		금 액	산출내역
합계			8,504,451,827
장애인활동지원사업	인건비	소계	8,026,246,711
		급여	4,904,008,920	활동지원사 및 전담인력
		제수당	1,754,677,360	주휴수당, 법정제수당, 연월차수당, 원거리교통,가산수당,교육비 지급
		퇴직적립금	532,604,910	활동지원사 및 전담인력
		사회보험부담금	707,455,521	국민연금,고용보험(가사근로자지원80%), 건강&장기요양,산재보험
		기타후생경비	127,500,000	활동지원사실습비,생일축하금,애경사,축의금, 향정신성의약품검사,통신료,우수사원포상금, 김치나눔,장기근속수당,파일수첩,홍보물품제작,명절선물,활동지원사힐링여행,연말종무행사식대비,간식비
	업무 추진비	소계	21,240,000
		직책 보조비	12,000,000	대표이사:1,000,000Ⅹ12개월=12,000,000(직책수당)
		기관운영비	6,000,000	케어플윅스,장소대여비,법정의무교육(온라인)
		회의비	3,240,000	운영위원회 : 420,000X6개월=2,520,000 노사협의회: 180,000Ⅹ4개월= 720,000
	운영비	소계	186,071,580
		수용비 및 수수료	36,871,580	수용비및수수료:2,000,000Ⅹ12개월=24,000,000 프로그램사용료:2,000,000Ⅹ1회=2,000,000 회계기장료:400,000Ⅹ12개월=4,800,000매출조정료 자산관리수수료,연말정산수수료:2,111,580 노무사자문료:330,000Ⅹ12개월=3,960,000
		공공요금	12,000,000	1,000,000Ⅹ12개월=12,000,000
		제세공과금	120,000,000	근로소득세,지방세,배상책임보험,단체안심보험, 화재배상보험,중간예납,주민세(종업원분) 10,000,000Ⅹ12개월=120,000,000
		차량비	6,400,000	500,000Ⅹ12개월=6.000,000 자동차세:200,000Ⅹ 2개월=400,000
		기타운영비	10,800,000	건물임차료:700,000Ⅹ12개월=8,400,000 200,000Ⅹ12개월=2,400,000
	시설비	소계	270,893,536
		시설비	60,000,000
	잡지출	자산취득비	10,000,000
		시설비 및 유지비	2,400,000
	예비비	잡지출	3,600,000	300,000Ⅹ12개월=3,600,000
		예비비	194.893.536

14. 리스크 관리 및 대응방안

· 활동지원사 인력 부족 시 예비 인력 활용 및 신속 채용

· 민원 발생 시 내부 처리 절차에 따른 즉각 대응

· 부정수급 예방을 위한 상시 점검 및 교육 강화

15. 결론

· 사단법인 새해밀은 다년간의 운영 경험과 지역사회 네트워크를 기반으로 장애인활동지원사	업을 안정적으로 수행할 수 있는 역량을 갖추고 있다. 본 사업을 통해 장애인의 자립생활을	실질적으로 지원하고, 지역사회 통합에 기여하는 지속가능한 돌봄 서비스를 제공하고자 한다.